2.2 Jeugdhulp
Doelstellingen
We werken aan de volgende doelstelling(en):
- We organiseren hulp voor de jeugdige zo dicht mogelijk bij huis, nabij het gezin
- We zorgen voor passende (specialistische) jeugdhulp voor de jeugdigen die dit nodig hebben
- We versterken de (gemeentelijke) toegang en deze verbinden met partners uit de jeugdketen zoals consultatiebureau, voorschoolse voorzieningen en scholen
- We beschermen jeugdigen bij onveilige situaties
Hoe ver zijn we met het realiseren van onze doelstellingen?
We werken in een continu proces aan de doelstellingen. Zowel vanuit regionaal beleid, waaraan wij onze bijdrage leveren, als op lokaal niveau. Centraal aandachtspunt is de transformatie van de zorg, zodat we jeugdigen zoveel mogelijk gezinsgericht kunnen ondersteunen en de kosten van de zorg meer kunnen beheersen.
In het nieuwe handelingsprotocol dat we met Veilig Thuis hebben afgesproken binnen onze regio is duidelijker vastgelegd wie welke taken heeft bij het zorgen voor veiligheid van kinderen. Ook zijn er regionale uitvoeringsafspraken gemaakt voor de samenwerking tussen Veilig Thuis en de lokale teams.
Het nieuwe productenboek en systeem van inkoop en bekostiging, dat in 2019 regionaal is ontwikkeld, maakt het mogelijk om met bouwstenen een passend arrangement voor een jeugdige te maken. Het vraagt om een goede zorgtoewijzing op lokaal niveau. Hiertoe zullen we het CJG verder moeten versterken.
Continu aandachtspunt is de kosten voor jeugdhulp. De toename van kosten is gevolg van de groeiende groep jeugdigen die hulp nodig heeft. Op regionaal niveau werken we aan transformatieprojecten om de hulp om te buigen naar meer thuisgerichte hulp. Structureel levert dit een kleine kostenvermindering, die teniet is gedaan door de autonome groei. Lokaal proberen we hieraan bij te dragen door versterking van de toegang, zowel bij het CJG als door implementatie van POH GGZ.
Wat hebben we hiervoor gedaan?
- We hebben het (regionale) Beleidsplan Jeugd opgesteld in samenwerking met de andere gemeenten in de regio en werken aan de Uitvoeringsagenda 2020.
- In het regionale project Transformatie-agenda Jeugd zijn 14 opgaven voor opbouw-ombouw-afbouw belegd bij diverse consortia van jeugdhulp-aanbieders. De contracten zijn eind 2019 gesloten; de werkzaamheden vinden voornamelijk vanaf 2020 plaats. De aantallen afbouw van residentiële plaatsen en opbouw van gezinsgerichte hulpvormen zijn lager dan in eerste instantie beoogd; bij concretisering bleek een lagere afbouw residentieel realistischer (en is ook de opbouw van andere vormen daarmee in evenwicht gebracht). Verdere transformatie wordt meegenomen in de inkoop 2021.
- We werken aan versterking van de toegang onder meer met de Ontwikkelagenda ‘Vindbaarheid en toegankelijkheid van de jeugdhulp’. In vervolg op het Rekenkameronderzoek.
- We zijn gestart met een pilot Praktijkondersteuner GGZ Jeugd (POH GGZ) bij huisartspraktijken.
- Het STORM-project is geïmplementeerd binnen de VO en MBO scholen van Oss en de subregio.
- Het regionaal preventieprogramma gericht op (v)echtscheidingen is verder opgezet.
- We hebben de afspraken met Veilig Thuis rond de nieuwe meldcode en het nieuwe handelingsprotocol als uitgangspunt voor de samenwerking vastgelegd.
- We hebben de lokale teams betrokken bij de totstandkoming van de uitvoeringsafspraken tussen Veilig Thuis en de lokale teams en deze uitvoeringsafspraken vastgelegd.
- Bij de formulering van beleidsuitgangspunten en het budgettair kader inkoop 2019 is afgesproken een nadere analyse en monitoring op te zetten voor het zorggebruik in onze regio. Dit wordt uitgewerkt bij de (nieuwe systematiek van) Inkoop Jeugdhulp 2021. In 2019 heeft PON in opdracht een analyse van het zorggebruik in onze regio gemaakt.
- In 2019 heeft de gemeenteraad de nieuwe centrumregeling, financieringssystematiek en inkoopstrategie jeugdhulp voor 2020 en verder, vastgesteld. Voor de inkoop van de jeugdhulp vanaf 2020 is een inkoopopdracht, inclusief productenboek, geformuleerd als basis voor de nieuwe aanbesteding.
- Onze rol als voorzitter van het regionale beleidsteam jeugd is voortgezet; tevens hebben we deelgenomen in het regieteam jeugd en levert Oss de voorzitter van het overleg van controllers in de regio.
- We zijn gestart met de ‘Samenwerkwijze’ voor jeugd, in een samenwerking van CJG, GGD en Unique.